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Lavoro nero, economia sommersa

Per contrastare il lavoro sommerso la Commissione europea lancia una consultazione con i sindacati e le organizzazioni datoriali.

Il lavoro sommerso è un fenomeno complesso e variegato ed è il risultato dell’incontro concomitante di tutta una molteplicità di fattori:

 

- la tassazione sproporzionata del lavoro;

- le procedure amministrative eccessivamente contorte e onerose ;

- la scarsa fiducia nel

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potere politico amministrativo;

- l’assenza o l’inefficienza degli organi deputati al controllo;

- la carenza di posti di lavoro regolari sul mercato;

- i livelli elevati di esclusione sociale e povertà.

Livelli elevati

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di lavoro sommerso compromettono l’agenda politica dell’Unione Europea particolarmente attenta, in questo momento, a favorire la creazione e la crescita di posti di lavoro, la qualità dello lavoro stesso e il consolidamento fiscale. Il lavoro nero ha gravi implicazioni sul bilancio aziendale; praticarlo determina un gettito fiscale più basso e l’elusione dei contributi previdenziali. Ha impatti negativi sull’occupazione, la produttività e gli standard lavorativi, lo sviluppo delle competenze e l’apprendimento permanente.

La Commissione avanza la proposta di creare una piattaforma di cooperazione tra le autorità di tutti gli Stati membri: autorità preposte alla migrazione, ispettorati del lavoro, autorità fiscali e previdenziali.

Obiettivi di questa operazione sono il potenziamento dell’efficacia e funzionalità delle autorità nazionali

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e quindi, di conseguenza, avere un incisività positiva e maggiore sulla creazione di posti di lavoro, favorire una migliore applicazione del diritto dell’Unione in merito alla dignità del lavoro e supportare la riscossione erariale, migliorando la conoscenza, la misurazione e quindi gli interventi volti a combattere il fenomeno del sommerso.

Nello specifico le attività di cooperazione potrebbero riguardare:

- la scelta e la condivisione delle migliori pratiche riguardanti la deterrenza e la prevenzione quali gli incentivi fiscali, le riforme amministrative, le campagne di sensibilizzazione rivolte a gruppi vulnerabili o settori specifici;

- l’individuazione di principi

comuni da applicare alle ispezioni conoscitive;

- il promuovere gli scambi di personale e attività di formazione condivise;

- le azioni di controllo congiunte.

E’ importante sottolineare che esistono legislazioni diverse nell’Unione Europea riguardanti il lavoro sommerso e quindi, il problema, non è la mancanza di normativa ma la conformità e il rispetto comunitario delle regole già esistenti.

Non sarebbe più opportuno azionare l’uso di organismi

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